Upravljačka odgovornost

Za uspostavu financijskog upravljanja i kontrole odgovoran je čelnik korisnika proračuna. Prema odredbi članka 7. Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru (u daljnjem tekstu: Zakon) čelnik korisnika proračuna odgovoran je za uspostavu prikladnog, učinkovitog i djelotvornog sustava financijskog upravljanja i kontrola, za zakonito, svrhovito, učinkovito, ekonomično i djelotvorno raspolaganje proračunskim i drugim sredstvima te za druge aktivnosti vezane uz upravljačku odgovornost, a propisane navedenim člankom.

Sustav financijskog upravljanja i kontrola predstavlja pomoć čelniku u ostvarenju misije i ciljeva korisnika proračuna, te zakonitog i pravilnog, ali i ekonomičnog, učinkovitog i djelotvornog korištenja sredstava.

Čelnik može, na temelju unutarnjih propisa, prenijeti ovlasti vezane uz uspostavu ovog sustava na druge osobe. Prenošenjem ovlasti, prenosi se i odgovornost. Ali treba istaknuti da prenošenje ovlasti i odgovornosti ne isključuje odgovornost čelnika.

Osobe zadužene za uspostavu i razvoj te za provođenje financijskog upravljanja i kontrola, osim čelnika korisnika proračuna, jesu:

• voditelj za financijsko upravljanje i kontrole,
• koordinator za financijsko upravljanje i kontrole.

Voditelj za financijsko upravljanje i kontrole odgovoran je za uspostavu i razvoj te za provođenje financijskog upravljanja i kontrola kod korisnika proračuna. Voditelj je obvezan, uz suglasnost čelnika korisnika proračuna, izraditi plan uspostave i razvoja financijskog upravljanja i kontrola u roku šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona te metodologiju za provođenje plana.

Uvažavajući potrebe i posebnosti u poslovanju korisnika proračuna čelnik može imenovati koordinatora za financijsko upravljanje i kontrole ili ustrojiti jedinicu za financijsko upravljanje i kontrole. Koordinator operativno provodi i koordinira uspostavu i razvoj sustava financijskog upravljanja i kontrola.

Prema odredbi članka 38. Zakona čelnik korisnika proračuna imenovat će voditelja za financijsko upravljanje i kontrole u roku 60 dana od dana stupanja na snagu Zakona.

Dakle, za uspostavu i razvoj ovog sustava zaduženi su čelnik, voditelj i koordinator za financijsko upravljanje i kontrole, dok su u provođenje ovog sustava uključeni svi zaposlenici kroz obavljanje svojih svakodnevnih zadaća i ispunjenje dužnosti.