Proračun
Državni proračun je akt kojim se procjenjuju prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci za jednu godinu, u skladu sa zakonom. Državni proračun donosi Hrvatski sabor.
Tri su glavne funkcije proračuna:
- prikazuje najvažnije ciljeve države u fiskalnoj godini
- služi kao instrument kojim država utječe na ekonomsko stanje zemlje
- služi kao sustav kontrole prikupljanja i trošenja proračunskih sredstava.
U Hrvatskoj je donošenje državnog proračuna jedan od najvažnijih financijskih, ali i političkih događaja u godini. Ministar financija i njegov najuži tim suradnika ulažu velik napor u informiranje javnosti o proračunu kako bi svi građani bili upoznati s njegovim ciljevima, ali i o tome s koliko novca država raspolaže.
Državnom proračunu prethode Vladine Smjernice ekonomske i fiskalne politike iz kojih se mogu iščitati osnovne odrednice proračuna za trogodišnje razdoblje.
Uoči sjednice Vlade o proračunu u Ministarstvu financija održava se susret s novinarima na kojem je glavni komunikator ministar financija, a sudjeluju i državni dužnosnici koji su pripremili proračun.
Zakon o proračunu (Narodne novine, br. 87/08)
Ministarstvo financija svake godine izdaje publikacije o proračunu za tekuću godinu odnosno o izvršenju proračuna za prethodnu godinu.
Planiranje državnog proračuna
|
|
Nositelj aktivnosti |
Aktivnosti |
|
sredina |
Ministarstvo financija u suradnji sa SDURF-om |
Izrađuje uputu za izradu strateških planova i dostavlja je ministarstvima i drugim državnim tjelima |
| sredina travnja |
Ministarstva i druga državna tijela | Izrađuju strateške planove za trogodišnje razdoblje i dostavljaju ih Ministarstvu financija |
| kraj travnja | Ministarstvo financija u suradnji sa SDURF-om | Na temelju strateških planova Ministarstvo financija u suradnji sa SDURF-om izrađuje strategiju vladinih programa za trogodišnje razdoblje koju predlaže Vladi RH |
| sredina svibnja |
Vlada RH | Vlada donosi strategijuvladinih programa za trogodišnje razdoblje |
| kraj svibnja |
Ministarstvo financija |
Na temelju strategije vladinih programa za trogodišnje razdoblje Ministarstvo financija izrađuje nacrt smjernica ekonomske i fiskalne politike za trogodišnje razdoblje koje predlaže Vladi RH |
| sredina lipnja |
Vlada RH | Vlada RH donosi smjernice |
| kraj lipnja |
Ministarstvo financija |
Na osnovi smjernica Vlade Ministarstvo finanicija dostavlja ministarstvima i drugim državnim tijelima Upute za izradu prijedloga državnog proračuna |
| 15. srpnja | Proračunski korisnici |
Dostavljaju usklađene prijedloge financijskih planova ministarstvima i drugim državnim tjelima |
| kraj srpnja |
Nadležna ministarstva |
Dostavljaju usklađene prijedloge financijskih planova Ministarstvu financija |
| 15. listopada | Ministarstvo financija |
Ministarstvo financija, odnosno upravno tijelo za financije izrađuje nacrt proračuna za proračunsku godinu i projekciju za sljedeće dvije godine te ih dostavlja Vladi RH |
| 15. studenog | Vlada RH | Vlada, odnosno poglavarstvo utvrđuje prijedlog proračuna i projekcija te ih dostavlja Saboru,odnosno predstavničkom tijelu na donošenju |
| kraj godine | Hrvatski sabor | Donosi proračun za sljedeću proračunsku godinu |